Det er usædvanligt, at vi i HavdrupListen blander os i, hvad der foregår på ”Borgen”, men vi gør her en undtagelse, når nu indenrigsministeren stiller et lovforslag, der med udgangspunkt i budget 2025 vil kunne forringe Solrød Kommunes økonomi med 29,1 mio. kr.
Når de kommunale budgetter skal vedtages, kan den enkelte kommune vælge mellem to begreber: ”selvbudgettering” eller ”statsgaranti”. Forskellen er at med ”selvbudgettering”, så skønner den enkelte kommune selv indtægter fra skatter og tilskud, mens man med ”statsgaranti” bruger statens skøn, som sikrer et fast indkomstniveau.
Der er derfor en mulighed for højere indtægter ved ”selvbudgettering”, og risiko for tab, hvis skønnene fra den enkelte kommune er optimistiske. Og det er usikkerheden der er indenrigsministerens argumentation for, at selvbudgettering nu skal afskaffes.
Fakta er, at vi i Solrød Kommune i en lang årrække – med succes – har haft benyttet os af selvbudgettering i den kommunale budgetplanlægning. Fordi administrationen i Solrød Kommune kender den demografiske sammensætning, udvikling og vækst bedre end man gør fra central, statslig side. I budgettet for 2025 har vi igen gjort brug af selvbudgettering ud fra det skøn, at det vil stille vores kommunale økonomi 29,1 mio. kr. bedre i 2025 end ved at vælge statsgaranti.
Det ville derfor være en direkte økonomisk forringelse, hvis ikke vi kunne gøre brug af selvbudgettering. Et tab, der potentielt vil gå udover lokal og borgernær velfærd samt anlægsinvesteringer. Det er ikke et uvæsentligt beløb for Solrød Kommune, der i forvejen afgiver store beløb til udligning.
Pålægges en statslig model, der ikke virker for alle
I HavdrupListen er vi forundrede over at regeringen lægger op til, at den enkelte kommune ikke længere kan være ”herre i eget hus” ift. budgetplanlægningen i form af indtægter baseret på kommunens demografi og vækst.
Med til historien hører det, at 96 ud af 98 kommuner for 2025 har valgt selvbudgettering, hvilket bare understreger, at statsgarantien ikke dur. At det indkomstgrundlag, som staten skønner ud fra, er for lavt.
I stedet for at kigge på modellen for statsgaranti, som åbenlyst ikke virker, så har regeringen valgt at få det til at fremstå som en uretfærdighed og økonomisk usikkerhed, at lade kommunerne selvbudgettere. Et lovforslag, hvor alle kommuner i stedet pålægges statsmodellen, og som kommer til at ramme rigtigt mange kommuner, hvor man har vækst og hvor finansministeriets tal er helt skæve. ”One size doesn’t fit all”.
I stedet fritages kommunerne en frihedsgrad for selvbudgettering, som vi i Solrød Kommune i mange år har gjort brug af, og som vi har haft stor glæde af, fordi det har givet en økonomisk frihed vi ikke ville have haft med statsgaranti. En økonomisk frihed og mulighed for at fastholde velfærds- og serviceniveauet.
Derfor håber vi at Regeringen kommer på bedre tanker, end med deres lovforslag at afskaffe muligheden for selvbudgettering. Vi har stilet vores undren direkte til Indenrigsministeriet inden for høringsfristen, som I øvrigt var på blot tre arbejdsdage fra lovforslaget, blev sendt i høring.
På vegne af HavdrupListen
Byrådsmedlemmer
Ina Lindemark & Christian Vang